Coopération Guinée-BID : le Ministre Ismaël NABE préside la réunion de restitution sur les projets avec un faible taux de décaissement

Conakry, le 20 mars 2025 – La réunion de restitution de la mission de supervision du portefeuille des projets financés par la Banque Islamique de Développement (BID) en Guinée s’est tenue sous la présidence de M. Ismaël NABE, Ministre du Plan et de la Coopération Internationale en même temps Gouverneur de la BID pour la Guinée. Spécifiquement, il s’agit des projets avec un faible taux de décaissement et/ou avec un retard dans leur mise en œuvre.

Cette réunion a rassemblé les membres de la délégation de la BID, les représentants des différents départements sectoriels ainsi que les cadres du Ministère du Plan et de la Coopération internationale.

Dans sa présentation du rapport de mission, M. Cheick Amadou Kader DIALLO, Manager des Opérations Pays pour la Côte d’Ivoire et la Guinée du Bureau Régional de la BID basé à Dakar, a mis en évidence les difficultés affectant sept projets sur un total de 19 projets actifs dans le portefeuille de la BID. En effet, sur les 7 projets, cinq projets ont entre 5 ans et 6,3 ans à compter de la date de mise en vigueur des accords de financement, avec un taux de décaissement qui se situe entre 27,6% et 41% pour 3 projets, 19,4% de taux de décaissement pour le 4ème projet avec 6,3 ans d’âge, le 5ème projet affiche un taux de 9,5% avec 6,3 ans d’âge. Le 6ème projet approuvé depuis trois ans environ n’a décaissé qu’à peine 1%, compromettant ainsi son avancement. Enfin, le 7ème projet plus jeune avec 1 an d’âge à compter de sa mise en vigueur, mais avec un financement moins important (seulement 2 millions de dollars de prêts concessionnels) affiche moins de 20% de taux de décaissement. Face à cette situation, il a formulé des recommandations fortes pour accélérer l’exécution des projets, afin de prévenir d’éventuels annulations partiels ou totaux. Parmi les mesures envisagées figurent, la signature de contrats de performance avec les coordinateurs des Unités de Gestion des Projets (UGP), un suivi rigoureux et une meilleure exécution des projets au profit des populations guinéennes, une annulation de certaines activités notamment les travaux de génie civil n’ayant pas démarré qui pourraient être prises en compte dans le cadre de la formulation de nouveau projet tout en préservant les acquis (par exemple les études réalisées), permettant ainsi de clôturer les projets les plus âgées et d’éviter des coûts additionnels à supporter par la Guinée liés à l’extension de ces projets. M. DIALLO a profité de l’occasion pour remercier le Ministre Ismaël NABE pour l’accueil et le soutien accordé à sa délégation tout au long de la mission.

Le Ministre Ismaël NABE a exprimé sa satisfaction quant à la mission de la BID venue de Dakar, ainsi que de son siège à Djeddah. Au nom du Chef de l’État, le Général Mamadi DOUMBOUYA, et du Premier ministre, Chef du Gouvernement, M. Amadou Oury BAH, il a exprimé sa gratitude envers la BID et son Président, Dr. Muhammad Al Jasser, pour leur engagement constant en faveur du développement de la Guinée. Son souhait est que la Guinée soit le plus grand portefeuille mais aussi le portefeuille le plus performant en Afrique sub-saharienne en termes d’exécutions des projets. « Il faut savoir que la BID est le plus grand bailleur de la Guinée, avec un portefeuille de 19 projets actifs, pour un financement total estimé à près 1,3 milliard de dollars américains et un taux de décaissement de plus de 54%. Sur les 19 projets, seulement sept (07) projets soit 37% des projets actifs sont en difficulté à savoir avec un faible taux de décaissement et/ou avec un retard dans leur mise en œuvre. Il est donc nécessaire de trouver les voies et moyens pour transformer ces projets en difficultés qui sont au niveau rouge vers le niveau vert. Nous avons fait notre cheval de bataille et nous y avons travaillé. Ils ont eu des réunions très fructueuses avec les départements concernés, unités de gestion des projets et toutes les parties prenantes (contractants et partenaires de mises en œuvre), assortie d’une feuille de route à l’issue de laquelle un plan d’actions détaillées sera établi accompagné d’un plan de gestion de contrats, mais aussi des recommandations fortes. Il faut retenir désormais que pour transformer ces projets qui sont en difficulté en projets à fort impact, pour augmenter le taux de décaissement et assainir le portefeuille, il faut organiser des réunions hebdomadaires et proposer plus de formations de renforcement de capacités dans la maitrise des procédures notamment de passation des marchés à l’endroit des UGPs. Par endroit, il faut former les unités de gestion des projets », a-t-il expliqué.

Poursuivant dans sa narration, le Ministre NABE a réaffirmé l’engagement du Gouvernement guinéen à améliorer la performance des projets en difficulté. Il a annoncé qu’il se concertera avec les ministères concernés afin qu’ils intègrent pleinement les recommandations de la mission. De plus, il a proposé la mise en place d’une équipe de gestion au sein du Ministère du Plan et de la Coopération Internationale pour accompagner et accélérer la mise en œuvre des projets en souffrance. « Je voulais aussi les remercier de l’engagement, au-delà de 1,3 milliard de dollars américains, la BID est intéressée à accompagner la Guinée pour la construction de l’autoroute à péage 2×2 Kagbelen- Tanènè avec 20%, du montant déjà mobilisé. Donc la BID avec d’autres bailleurs, se sont intéressés à ce projet d’autoroute à péage qui est un projet unique et une première en République de Guinée. C’est seulement un sentiment de satisfaction et de reconnaissance mais surtout d’amitié que la BID a vis-à-vis de la Guinée. Toutes ces annonces montrent à suffisance aujourd’hui qu’on est dans la bonne direction. Toute chose qui va en droite ligne avec le Programme de développement socioéconomique, durable et responsable qu’on appelle Simandou 2040 », a conclu le Ministre Ismaël NABE.

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