Gouvernance : la Guinée lance le programme ELITE pour ancrer la culture de l’évaluation et propulser la transformation portée par Simandou 2040

Conakry, le 10 juin 2026 – La République de Guinée a marqué un jalon significatif dans la consolidation de sa gestion publique avec l’inauguration du programme ÉLITE (Evaluation Leadership Initiative for Transformation and Excellence). Cette initiative vise à outiller les responsables publics en matière d’appréciation des politiques, de leadership moteur de changement et de prise de décision éclairée par des faits concrets.

Porté par le Ministère du Plan, de la Coopération Internationale et du Développement, à travers la Direction nationale du Plan, avec l’appui financier de l’UNICEF, la cérémonie inaugurale de cette session était placée sous la haute autorité du Premier ministre, Chef du Gouvernement, Amadou Oury BAH. Étaient présents le Ministre du Plan, de la Coopération internationale et du Développement, Ismaël NABE, des membres du Gouvernement, la Représentante résidente de l’UNICEF en Guinée, Mme Maddalena BERTOLOTTI, des hauts cadres de l’administration, des experts nationaux et internationaux, ainsi que des délégués de plusieurs nations africaines, dont le Tchad, le Cameroun et la République centrafricaine. Cette démarche vise à ériger l’évaluation en pilier fondamental de la performance, de la transparence et de l’efficacité de l’action publique.

Dans son allocution, la Représentante résidente de l’UNICEF en Guinée a indiqué que cette démarche s’inscrit dans un contexte marqué par l’engagement de la Guinée dans une profonde transformation structurelle, portée par la vision ambitieuse du programme Simandou 2040. Pour Mme Madallena Bertolotti, le succès de cette vision nationale dépendra d’une action gouvernementale mieux harmonisée, plus performante et basée sur des informations solides, capables de chiffrer les aboutissements et d’aiguiller les choix stratégiques.

Elle a aussi précisé que le programme ÉLITE, conçu par le Bureau d’évaluation de l’UNICEF en collaboration avec l’Université nationale de Singapour, a pour but d’appuyer les hauts fonctionnaires dans le développement de leur leadership et de leurs aptitudes en évaluation. Cette méthode, a-t-elle souligné, favorisera l’établissement durable d’une culture de la performance, de l’apprentissage continu et de la responsabilité au sein des organismes d’État. « L’évaluation n’est plus l’apanage des experts. Elle représente désormais un instrument de gestion qui permet aux décideurs d’apprécier l’effet concret des politiques publiques, d’affiner les actions et d’assurer une utilisation optimale des deniers publics », a-t-elle souligné.

Prenant la parole, le Ministre Ismaël NABÉ a chaleureusement accueilli cette proposition qui coïncide avec la volonté gouvernementale de perfectionner les dispositifs de suivi, d’évaluation et de formation institutionnelle dans le contexte des réformes nationales. Il a souligné que la Guinée vit un moment charnière de son parcours, caractérisé par le déploiement du programme Simandou 2040, une véritable orientation stratégique pour la mue économique et sociale de la nation. « L’enjeu n’est pas uniquement de connaître nos actions, mais de déterminer si celles-ci génèrent réellement les bénéfices espérés pour nos citoyens », a-t-il déclaré.

Et de poursuivre : « L’évaluation va bien au-delà d’une simple tâche administrative. C’est un instrument stratégique de direction, offrant la possibilité d’estimer les retombées des fonds publics, de repérer les méthodes efficaces, de rectifier les lacunes et d’éclairer les choix de l’État ».

Il a aussi fait part de l’intention du ministère d’engager plusieurs réformes majeures, comme la conception d’une future politique nationale d’évaluation, la consolidation des dispositifs statistiques, l’optimisation de la coordination des évaluations et le suivi des feuilles de route découlant de cette session.

L’objectif pour lui est de forger peu à peu un authentique écosystème national d’évaluation, apte à soutenir avec efficience les profondes mutations entraînées par Simandou 2040 et l’intégralité des lignes directrices gouvernementales.

En ouvrant les travaux de cette formation, le Premier ministre, Chef du Gouvernement, Amadou Oury Bah, a vivement souligné l’impératif pour les entités publiques de cultiver une authentique mentalité d’anticipation, d’organisation et d’évaluation.

Dans une analyse portant sur les leviers de succès des nations, le Chef du Gouvernement a considéré que la distinction fondamentale entre les États tient moins à leurs richesses naturelles qu’à leur aptitude à structurer, à assimiler et à se tourner vers le futur. « Ceux qui prévoient et se préparent sont invariablement les gagnants. Ceux qui se contentent de suivre le fil des événements ne peuvent qu’en être les victimes », a-t-il affirmé.

Le Premier ministre a loué la tenue de cette session qui, à son avis, comble une lacune essentielle en matière de modernisation de l’administration guinéenne. Il a appelé à l’élargissement progressif du programme ÉLITE à davantage de hauts fonctionnaires d’État, dans le but d’affermir leurs aptitudes en gestion publique, en leadership et en pilotage par les résultats.

Pour M. BAH, la valeur des ressources humaines ne se quantifie pas par l’amas de diplômes, mais par la faculté à générer des aboutissements concrets, à s’ajuster aux évolutions et à interroger sans cesse les méthodes en vigueur pour perfectionner l’action de l’État.

Abordant le programme Simandou 2040, il a rappelé que la finalité suprême reste l’atteinte de réalisations tangibles et quantifiables pour le bien-être des citoyens. Il a par conséquent souligné la pertinence du suivi-évaluation dans la gestion des grands projets initiés par l’Exécutif. « L’essentiel à retenir de Simandou, ce sont les résultats », a-t-il insisté, mettant en exergue que le succès de cette perspective requiert des équipes aguerries, aptes à diriger efficacement les initiatives, à surveiller leur déroulement et à en estimer les retombées.

Au-delà du perfectionnement des aptitudes personnelles, cette session annonce l’amorce d’une démarche plus vaste visant à enraciner l’évaluation au sein de l’appareil public guinéen. Elle s’intègre également dans le cadre du plan de collaboration entre les autorités guinéennes et l’UNICEF pour la période 2024-2028 et tire profit des leçons apprises d’expériences concluantes menées dans divers États africains.

Par le biais du programme ÉLITE, la Guinée confirme son désir de promouvoir une gestion moderne, articulée autour des résultats, de la clarté, de l’apprentissage permanent et de l’exploitation de données factuelles comme fondement des choix gouvernementaux. Une ambition qui rejoint parfaitement la vision des plus hautes instances du pays de faire de l’efficience de l’action publique un vecteur capital de la mutation économique et sociale engendrée par Simandou 2040

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